Румунія як можливий медіатор між Україною та Угорщиною – Маріанна Присяжнюк про візит Зеленського до Бухареста

Формально на порядку денному візиту президента України Володимира Зеленського до Румунії, який відбувся 12 березня, мали стояти передусім питання розвитку українсько-румунської співпраці. Однак політика уряду Віктора Орбана і напруження у відносинах між Києвом та Будапештом неминуче створюють додатковий контекст для цієї поїздки. Яку роль може відіграти Румунія у протидії політиці Орбана щодо України, як угорська політика впливає на регіон і чому тема національних меншин стає інструментом політичної боротьби – про це у проєкті «Союзник» на SLAWA TV говорили (з 20:24 хв.) авторка та ведуча Марія Золкіна і аналітикиня Фонду «Демократичні ініціативи» ім. Ілька Кучеріва Маріанна Присяжнюк.

Маріанна Присяжнюк звертає увагу, що нинішній візит Володимира Зеленського до Бухареста – лише другий від початку повномасштабного вторгнення Росії. Водночас до нього прикута значна увага і в Україні, і в Румунії. За словами аналітикині, на атмосферу навколо цієї поїздки помітно впливає загострення риторики з боку угорської влади, особливо на тлі передвиборчої кампанії Віктора Орбана. Саме тому, вважає експертка, Румунія може відіграти важливу роль у цій складній регіональній ситуації.

«Ескалація риторики і конфлікт навколо угорсько-українського треку, угорська передвиборча кампанія… дійсно кидають не просто тінь, а Румунія залишається мало не єдиною альтернативою, яка може виконати медіаторську функцію», – зазначає вона.

Аналітикиня також наголошує, що Бухарест добре розуміє політичні механізми, які використовує Будапешт у регіоні, а тому між Україною і Румунією можливий корисний обмін досвідом.

«По цьому треку Україні є чому повчитися, і експертиза, якою можна обмінятися із Бухарестом, вона також досить значна», – наголошує Маріанна Присяжнюк.

На її думку, важливо й те, що частина переговорів під час візиту Зеленського проходитиме без публічності. Відкрите обговорення угорського фактору могло б лише посилити політичні маніпуляції та дати додатковий привід партії «Фідес» і Віктору Орбану використати цю тему у своїй передвиборчій кампанії. Водночас у Бухаресті добре розуміють, що означає бути інструменталізованими у подібному політичному контексті.

За словами Маріанни Присяжнюк, події, які «Фідес» організовує в Трансильванії – регіоні Румунії, де проживає значна угорська громада, – подекуди виглядають навіть небезпечніше, ніж гучні заяви Будапешта щодо України та українського президента.

У ширшому контексті аналітикиня звертає увагу на те, що тема національних меншин дедалі активніше використовується у політичній боротьбі. За її словами, повномасштабна війна Росії проти України створила сильне емоційне тло, яке популістські сили активно експлуатують, щоб утримувати підтримку і посилювати свої позиції.

«“Фідес”, маючи значний політичний досвід і перебуваючи при владі вже 16 років як провідна політична сила на чолі з Віктором Орбаном, уміє маневрувати між новими політичними трендами та історичними ідентитарними наративами. Саме через них партія залучає підтримку ззовні та використовує національні меншини як додатковий – і електоральний, і політичний у ширшому сенсі – ресурс», – пояснює Маріанна Присяжнюк.

Прикладом такої політики, за її словами, є ситуація в Трансильванії.

«Ситуація в Трансільванії досить схожа до того підходу, який угорці комунікують стосовно українського Закарпаття… але там набагато більша угорська громада», – зазначає аналітикиня.

Вона додає, що вплив Будапешта у цьому регіоні значною мірою здійснюється через політичні структури угорської меншини.

«Особливу роль відіграє партія UDMR – Демократичний союз угорців Румунії. Це та політична сила, через яку “Фідес” здійснює свій легітимний вхід у політичне середовище Румунії», – пояснює вона.

При цьому, наголошує експертка, політика Будапешта щодо діаспори має комплексний характер і реалізується через різні канали впливу.

«Експлуатація угорської нацменшини відбувається дуже активними методами – і в політичному житті, і в цифровому житті, і через культурні та спортивні заходи», – зазначає Маріанна Присяжнюк.

Для Румунії це питання є особливо чутливим через історичний контекст і значні масштаби угорської громади в країні.