Сергій Ханін,
журналіст, Сум
На третій рік повномасштабної війни для України стали звичним явищем люди у камуфляжі, багато хто – без кінцівок, з різноманітними ушкодженнями, ті, хто, як кажуть, своє вже відвоювали і здобули статус ветерана. Кожен – зі своїми болями, тривогами, намаганнями після пережитого віднайти себе попереднього. А ось вести мову про буденність появи нових практик для соціалізації таких людей в нашій державі, на жаль, поки що не доводиться.
Скажімо, якщо говорити про Сумську область, то обласну комплексну програму підтримки ветеранів затвердили тут лише торік наприкінці грудня, і її відсутність голова обласної військової адміністрації Володимир Артюх називав «неприпустимою». Документ розраховано на період 2024-2027 років, на його втілення виділено майже 2 мільярди гривень.
Наскільки це велика сума і чи вистачить її для задоволення хоча б мінімальних потреб ветеранської спільноти, сьогодні сказати складно. Адже наразі не існує точної цифри, скільки осіб потребує тієї чи іншої допомоги. До 24 лютого 2022 року на обліку в органах соціального захисту населення Сумської області перебувало 14607 учасників бойових дій з числа Захисників і Захисниць України.
Відтоді з міркувань безпеки доступ до реєстру ветеранів було закрито. З квітня 2023 року за результатами самостійного відвідування та опитування, проведеного працівниками соцзахисту Сумщини, територіальні громади області взяли на облік 385 військовослужбовців, звільнених з військової служби. Встановлено також 245 членів сімей 203 безвісти зниклих військовослужбовців.
Зрозуміло, це далеко не точні цифри, але навіть вони свідчать про наявність у регіоні величезної кількості осіб, яких потрібно інтегрувати в позавійськове життя, і що далі, то більше і більше їх ставатиме.
Психологи – помічники
І коли ми говоримо про соціалізацію ветеранів, то, насамперед, йдеться про медичну і психологічну допомогу цим людям. Якщо з першою на Сумщині більш-менш гаразд, то з психологічною реабілітацією не все так просто. Адже її мають надавати фахівці своєї справи, після спілкування з якими ветерани змогли б покращити психологічне самопочуття. Але саме з такими на Сумщині є проблеми.
За інформацією департаменту з питань соціальної політики, ветеранів та реінтеграції Сумської ОВА, в той час, як у 43 територіальних громадах області запровадили 48 посад практичних психологів, сьогодні заповнені лише 23 з них.
Тому, щоб не залишати ветеранів наодинці зі своїми проблемами, Сумщина разом з 8 іншими областями України вирішила долучитися до пілотного проєкту запровадження у територіальних громадах інституту (сервісу) помічника ветерана як складової системи переходу від військової служби до цивільного життя, який стартував 1 липня 2023 року.
Йдеться про створення фактично нового сервісу для ветеранів та членів їхніх сімей – допомогу штатних працівників зі спеціальною підготовкою, яких називають помічниками ветеранів.
Перші 9 фахівців цього ще неосвоєного напряму роботи на Сумщині отримали сертифікати наприкінці грудня. Кандидати у помічники ветерана на початковому етапі пройшли тестування через додаток «еВетеран» та співбесіду, а після цього вони опанували відповідний курс навчання у Центрі ветеранського розвитку, який відкрито на базі Сумського держуніверситету.
Проте, оскільки ця справа нова, з її втіленням у життя є проблеми.
«Поки що не вистачає законодавчої бази, фінансування і ці питання необхідно швидко залагодити… Бо 9 помічників ветерана пройшли навчання і їх потрібно швидше зараз влаштувати. Проєкт діє за принципом «Рівний – рівному». І помічники ветерана з числа ветеранської спільноти. І мені дуже хотілося б, щоб ця повага і увага була виражена й матеріально. Ми дали слово як держава і воно має бути дотримано», – сказала під час робочої поїздки на Сумщину наприкінці січня віце-прем’єр-міністр України Ірина Верещук.
Ветерани йдуть у «Бізнес-школу»
Ще одним способом підтримати ветеранів стала реалізація на Сумщині іншого проєкту – з професійної реінтеграції ветеранів, розробленого обласною військовою адміністрацією спільно з місцевим національним аграрним університетом та Державною службою зайнятості. В його межах учасники бойових дій, особи з інвалідністю, члени їхніх сімей, члени родин військовослужбовців і члени родин загиблих військовослужбовців можуть здобути освіту в СНАУ, де створено «Бізнес-школу». Тут можна безкоштовно отримати знання за чотирма програмами: «Підприємництво та бізнес-планування», «Діджитал-маркетинг, інтернет-маркетинг, СММ-маркетинг, створення інтернет-магазину», «Управління проєктами та підготовка грантових тематик» та «Фінансова грамотність».
У «Бізнес-школі» можна пройти як короткотермінові курси, так і навчання на одній із магістерських програм вишу.
Фото: сторінака Facebook Сумської обласної військової адміністрації
«Працюємо над тим, щоб наші військові, які втратили здоров’я, захищаючи країну, мали можливості для самореалізації – опанували нову професію, пройшли перекваліфікацію. Надзвичайно важливо, щоби навчання відбувалось офлайн, адже живе спілкування– важливий чинник соціалізації ветеранів», – наголосив під час відвідин «Бізнес-школи» Володимир Артюх.
Фото: сторінака Facebook Сумської обласної військової адміністрації
Працевлаштуванню ветеранів сприяє і обласна служба зайнятості.
Однією з її соціально активних програм наразі є надання ветеранам грантів на відкриття власної справи. Ця програма дає можливість отримати кошти у розмірі від 250 тисяч до 1 мільйона гривень. Особа, що бажає відкрити або розширити свій бізнес, має написати та подати бізнес-план. При цьому, програма поширюється не лише на ветеранів, а й на членів їхніх сімей.
Незалежно від того, чи є ветерани клієнтами служби, чи ні, вони мають право на перенавчання і отримання нової професії безкоштовно. Державна служба зайнятості також компенсує витрати на проїзд до місця навчання і в зворотному напрямку (якщо людина обирає ЦПТО за межами області), проживання у гуртожитку.
Ще одним механізмом у професійній адаптації ветеранів є отримання ваучера для навчання за затвердженим переліком професій і спеціальностей. Максимальна сума ваучера становить 26 840 гривень.
Ветерани Сумщини можуть розраховувати також на міжнародну допомогу. А саме – від програми ПРООН, яка цього року береться реалізувати в громадах Сумщини свій проєкт з підтримки ветеранів. Загальний бюджет програми – 1,6 млн доларів США, що покривається коштом донора – Уряду Нідерландів.
Проєкт зосереджений на підтримці ветеранів, членів їхніх сімей та ветеранської спільноти, в тому числі, через громаду і громадянське суспільство. Тому низку грантів передбачено спрямувати на допомогу ветеранам, а частину – безпосередньо в громади для організації такої допомоги.
Оскільки компонент міжнародної підтримки має тісно корелюватися із державницькою позицією та нагальними потребами суспільства, цей проєкт передбачає роль і місце згаданих вище помічників ветеранів, через яких наразі держава має забезпечувати комплексну підтримку захисників, що повертаються до цивільного життя.
Найближчим часом Сумська ОВА та ПРООН мають визначитися із переліком 6 громад, де розпочнеться втілення окреслених намірів у життя.
Висновки і перспективи
Тут визначено лише частину проблем ветеранів і способів, якими їх можна розв’язати. Хоча, знову ж таки, перших набагато більше, ніж других. Третій рік повномасштабної війни дається взнаки. Ветерани та їхні сім’ї, рідні й близькі загиблих – під ці категорії підпадає вже значна кількість українців. Біль втрати, спогади та інші прояви посттравматичного стану заважають воїнам відчувати життя на повну. Складний емоційний досвід потребує часу на осмислення й прийняття, а повернення до цивільного життя – значної підтримки рідних та суспільства. Тому процес має бути контрольованим, потрібно створити умови, щоб полегшити соціальну адаптацію ветеранів, допомогти їм знайти себе у мирному житті. Зрештою, від того, наскільки ветерани відчуватимуть себе повноцінними членами суспільства, багато в чому залежить наша майбутня соціальна стабільність.
