Громадський сектор і політика: взаємодія, нейтралітет чи боротьба?
Дослідження проведено Фондом «Демократичні ініціативи імені Ілька Кучеріва» та соціологічною службою Центру Разумкова з 17 по 22 травня 2013 року. Опитано 2010 респондентів віком від 18 років у всіх регіонах України. Теоретична похибка вибірки – 2,3%.
Опитування здійснено коштом програми Matra Посольства Королівства Нідерландів в Україні та Європейського Союзу.
- Половина населення вважає, що Україні потрібні нові політичні лідери. Ця думка переважає у жителів Західного (57%) та Східного (52%) регіонів, а також у виборців Всеукраїнського об’єднання «Свобода» (62%) та політичної партії «УДАР Віталія Кличка» (61%).
- Нові політичні лідери повинні відрізнятися від попередників насамперед чесністю (50%), некорумпованістю (48%) та готовністю насправді захищати інтереси простих людей (48%). На думку населення, вони можуть з’явитися як з вже існуючих політичних партій, де вони були не на перших ролях (27%), та з нових політичних сил (25%).
- Більше третини громадян (35%) вважає, що нашому народу постійно потрібна «сильна рука». Проте, на думку абсолютної більшості населення, такі лідери повинні діяти винятково у межах закону, за принципом «закон – один для всіх» (83%).
- 41% населення вважає, що пересічний громадянин ніяк не може вплинути на рішення влади. Найбільш дієвими механізмами такого впливу були визнані вибори Президента (37%) та вибори до Верховної Ради (30%).
- Лише 8% громадян залучені до активної громадської діяльності, і порівняно з 2008 роком цей показник навіть знизився (в 2008 р. – 12%). Причому рівень залученості до громадської активності майже не відрізняється серед прихильників різних політичних партій: 11% – серед виборців Партії регіонів, 10% – «Батьківщини», 9% – «УДАРу», 9% – КПУ, 11% – «Свободи».
- Громадяни вважають, що потреба в активній громадській діяльності може у них з'явитися у разі, коли така діяльність принесе конкретну користь їм або їхній сім'ї (37%) та якщо під загрозою опиниться життя, здоров'я або добробут близьких і така діяльність сприятиме ліквідації цієї загрози (33%).
- 58% громадян вважає, що громадські організації потрібні в їхніх містах чи селах (18% – не потрібні). Порівняно з 2011 роком цей показник зріс на 8% (в 2011 р. – 50% вважало, що громадські організації потрібні).
- Лише 30% громадян знають про громадські організації, які діють в їхніх містах чи селах (70% не знають). Найкраще проінформовані про громадські організації у Центральному регіоні (38%), особливо – у Києві (47%), а також у Криму (41%), найменше знають про це у Західному регіоні (19%), що пов’язано у першу чергу з наявністю у структурі цього регіону сільського населення, серед якого не знають про громадські організації 83%, знають – 17%.
- 86% громадян не є членами якихось громадських організацій, об’єднань та партій. Основними причинами своєї неучасті у діяльності громадських організацій громадяни називають впевненість у тому, що їхня участь нiчого не змінить, та брак часу на таку безоплатну роботу.
- Основними видами діяльності, якими насамперед повинні займатися громадські організації, населення вважає захист соцiально уразливих соцiальних груп (iнвалiдiв, багатодiтних сiмей тощо) – так вважає 57% населення. Далі за мірою важливості для населення йдуть надання людям юридичної та іншої допомоги в обстоюванні своїх прав (50 % ) та контроль за діяльністю влади.
- В українському суспільстві лише три соціальні інституції мають переважну довіру з боку громадян: церква (баланс довіри-недовіри становить +50%), ЗМІ України (+24.5%), Збройні сили України (+11%) та дещо переважає довіра у ставленні до громадських організацій (+3%). Усі інші соціальні інституції мають негативний баланс довіри-недовіри: Верховна Рада України (–60.5%), суди (–56%), політичні партії (–52%), уряд України (–49%), міліція (–47%), банки (–44%), прокуратура (–43;), Президент України (–43%), Конституційний суд України (–38%), Служба безпеки України (–14%), місцева влада (–5%).
- Довіра до громадських організацій переважає серед прихильників різних політичних сил: Партії регіонів (довіряють – 47%, не довіряють – 27%), «Батьківщини» (довіряють 55%, не довіряють – 27%), «УДАРу» (довіряють – 44%, не довіряють – 31%), Комуністичної партії (довіряють – 36%, не довіряють – 32%), ВО Свободи» (довіряють 45%, не довіряють – 32%). Не схильні довіряти громадським організаціям ті громадяни, які не збираються брати участі у голосуванні на виборах, (серед них довіряють громадським організаціям 20%, не довіряють – 54%).
Результати опитування
1. Зараз я називатиму окремі соціальні інституції. Якою мірою Ви їм довіряєте?
| Зовсім не довіряю | Переважно не довіряю | Переважно довіряю | Цілком довіряю | Важко сказати |
| 45,0 | 23,9 | 19,3 | 6,5 | 5,3 |
| 45,1 | 31,7 | 14,7 | 1,6 | 6,9 |
| 44,1 | 26,9 | 19,3 | 3,0 | 6,6 |
| 18,3 | 18,9 | 40,4 | 8,2 | 14,2 |
| 39,8 | 30,2 | 19,5 | 3,2 | 7,3 |
| 28,0 | 20,5 | 29,8 | 4,6 | 17,1 |
| 22,8 | 24,5 | 36,0 | 6,3 | 10,3 |
| 44,9 | 27,4 | 13,2 | 2,7 | 11,9 |
| 36,6 | 22,5 | 17,0 | 4,0 | 20,0 |
| 38,4 | 25,1 | 16,2 | 4,4 | 15,8 |
| 9,3 | 10,6 | 38,4 | 31,7 | 10,0 |
| 12,6 | 21,2 | 48,0 | 10,3 | 7,9 |
| 20,3 | 25,7 | 27,3 | 5,8 | 20,8 |
| 14,2 | 21,4 | 33,0 | 5,4 | 26,0 |
| 32,1 | 37,1 | 15,6 | 2,0 | 13,3 |
| 37,0 | 30,3 | 19,9 | 3,0 | 9,8 |
2. Як Ви вважаєте, чи потрібні Україні нові політичні лідери?
1 – Так, потрібні | 49,1 |
2 – Ні, цілком достатньо тих, що вже є | 37,1 |
3 – Важко сказати | 13,8 |
2.1 Як Ви вважаєте, чи потрібні Україні нові політичні лідери? (за віком)
| 18-29 років | 30-39 років | 40-49 років | 50-59 років | 60 років і старші | Всього |
1 – Так, потрібні | 54,3 | 49,6 | 50,9 | 52,5 | 42,3 | 49,1 |
2 – Ні, цілком достатньо тих, що вже є | 34,7 | 35,8 | 37,8 | 37,3 | 40,7 | 37,1 |
3 – Важко сказати | 11,0 | 14,6 | 11,3 | 10,2 | 17,1 | 13,8 |
2.2 Як Ви вважаєте, чи потрібні Україні нові політичні лідери? (за регіоном)
| Захід | Центр | Південь | Схід | Всього |
1 – Так, потрібні | 57,3 | 47,5 | 38,9 | 51,7 | 49,1 |
2 – Ні, цілком достатньо тих, що вже є | 29,2 | 43,0 | 46,9 | 32,4 | 37,1 |
3 – Важко сказати | 13,6 | 9,5 | 14,2 | 15,9 | 13,8 |
2.3 Як Ви вважаєте, чи потрібні Україні нові політичні лідери? (прихильники політичних партій)
| Партія регіонів | «Батьківщина» | "УДАР | КПУ | «Свобода» | Всього |
1 – Так, потрібні | 35,0 | 54,7 | 61,3 | 39,7 | 61,6 | 49,1 |
2 – Ні, цілком достатньо тих, що є | 51,4 | 32,2 | 30,2 | 48,3 | 32,6 | 37,1 |
3 – Важко сказати | 13,5 | 13,1 | 8,5 | 12,1 | 5,8 | 13,8 |
3. А чим саме повинні відрізнятися нові політичні лідери? (вкажіть не більше 3-х варіантів)
1 – Некорумпованістю | 47,7 |
2 – Чесністю (не брехати, не давати нереальних обіцянок) | 50,1 |
3 – Готовністю насправді захищати інтереси простих людей | 47,8 |
4 – Патріотизмом, державницькою позицією | 16,9 |
5 – Сильними лідерськими якостями, вмінням вести людей за собою | 15,5 |
6 – Наявністю чіткої програми та плану дій | 20,3 |
7 – Вмінням за потреби йти на компроміси | 3,2 |
8 – Освіченістю, професіоналізмом | 15,9 |
9 – Не залежати від фінансово-економічних груп | 12,3 |
10 – Безжальністю, готовністю досягати своєї мети будь-якими методами | 3,0 |
11 – Демократизмом, вмінням вести діалог з людьми | 6,4 |
12 – Скромністю у повсякденному житті, відсутністю прагнення до розкошів | 10,6 |
13 – Інше | 0,6 |
14 – Важко сказати | 8,2 |
4. А з якого середовища, на Вашу думку, можуть з’явитися нові політичні лідери? (Ви можете вибрати будь-яку кількість варіантів відповіді)
1 – З вже існуючих політичних партій (де вони були не на перших ролях) | 27,1 |
2 – З нових політичних сил | 24,7 |
3 – З великого бізнесу | 7,9 |
4 – З малого та середнього бізнесу | 11,5 |
5 – З організацій громадянського суспільства | 19,7 |
6 – З організаторів масових акцій протесту | 12,7 |
7 – З кола гуманітарної або технічної інтелігенції (науковців, вчителів тощо) | 20,0 |
8 – З силових структур (армія, міліція тощо) | 6,7 |
9 – Інше | 1,5 |
10 – Важко сказати | 24,2 |
5. Чи бувають, на Вашу думку, такі ситуації в житті країни, коли народу потрібний сильний і владний керівник? (дайте одну відповідь)
| 34,9 |
| 23,7 |
| 33,3 |
| 8,1 |
6. Чи повинні, на Вашу думку, такі лідери «сильної руки» дотримуватися усіх існуючих у суспільстві законів?
1 – Ні, такi лiдери не обов'язково повинні дотримуватися iснуючих законiв, якщо треба досягти певних цiлей | 8,6 |
2 – Такi лiдери повинні діяти винятково у межах закону, за принципом «закон – один для всіх» | 82,6 |
3 – Важко сказати | 8,8 |
7. Яке з цих суджень Вам ближче?
1. Держава повинна нести повну відповідальність за забезпечення кожної людини усім необхідним | 42,1 |
2. Держава повинна забезпечити людям однакові «правила гри» у житті, а далі сама людина несе відповідальність за те, як вона ці шанси використає | 50,9 |
3 – Важко сказати | 7,0 |
8. Як Ви вважаєте, чи зможе більшість людей в Україні прожити без постійної турботи, опіки з боку держави?
1 – Більшість зможе прожити без опіки держави | 19,3 |
2 – Більшість не зможе прожити без опіки держави | 68,7 |
3 – Важко відповісти | 12,0 |
9. Яке з цих суджень Вам ближче?
1 – Звичайно, важливими є і свобода, і достаток, однак в обмін на власний добробут я готовий поступитися державі часткою своїх прав та громадянських свобод | 26,5 |
2 – Звичайно, важливими є і свобода, і достаток, однак заради особистої свободи та гарантій дотримання всіх громадянських прав я готовий терпіти певні матеріальні труднощі | 43,4 |
3 – Важко сказати | 30,0 |
10. Чи можете Ви сказати, що відчуваєте себе вільною людиною?
| 18,6 |
| 39,5 |
| 26,6 |
| 9,5 |
| 5,8 |
11. Які існують конкретні механізми, що дають змогу пересічним громадянам України впливати на ухвалення певних державних рішень? (Зазначте все, що вважаєте за потрібне)
Вибори Президента | 36,5 |
Вибори до Верховної Ради | 30,2 |
Вибори місцевої влади | 28,2 |
Участь у діяльності політичних партій | 6,6 |
Участь у громадських обговореннях | 6,3 |
Звернення до засобів масової інформації | 9,3 |
Звернення до Президента | 7,7 |
Звернення до депутатів Верховної Ради | 6,7 |
Звернення до депутатів місцевих рад | 6,8 |
Звернення до мерів | 6,6 |
Участь у діяльності громадських організацій | 9,3 |
Участь у мітингах, демонстраціях, пікетах | 15,3 |
Участь у страйках | 12,1 |
Збирання підписів, підписання петицій | 9,4 |
Судові позови до органів влади | 5,4 |
Участь у референдумах | 11,7 |
Інше | 0,2 |
Насправді пересічний громадянин ніяк на рішення влади вплинути не може | 40,9 |
Важко відповісти | 6,4 |
12. Чи можете Ви сказати, що Ви залучені до активної громадської діяльності?
Так | 8,1 |
Ні | 85,2 |
Важко відповісти | 6,7 |
12.1 Чи можете Ви сказати, що Ви залучені до активної громадської діяльності? (за регіоном)
| Захід | Центр | Південь | Схід | Всього |
Так | 7,4 | 8,2 | 14,1 | 5,9 | 8,1 |
Ні | 86,2 | 87,6 | 74,3 | 88,6 | 85,2 |
Важко відповісти | 6,4 | 4,2 | 11,5 | 5,5 | 6,7 |
12.2 Чи можете Ви сказати, що Ви залучені до активної громадської діяльності? (прихильники політичних партій)
| Партія регіонів | ВО «Батьківщина» | «УДАР Віталія Кличка» | КПУ | ВО «Свобода» | Всього |
Так | 9,4 | 9,8 | 10,2 | 11,2 | 11,6 | 8,1 |
Ні | 82,6 | 82,2 | 83,9 | 82,8 | 83,3 | 85,2 |
Важко відповісти | 8,0 | 8,0 | 5,9 | 6,0 | 5,1 | 6,7 |
13. Як Ви вважаєте, у якому випадку у Вас може з'явитися потреба в активній громадській діяльності? (Виберіть всі необхідні варіанти відповіді) % тих, хто не залучений до активної громадської діяльності
| 17,2 |
| 37,4 |
| 26,4 |
| 33,2 |
| 2,3 |
| 7,3 |
| 20,3 |
14. Як Ви вважаєте, чи потрiбнi у Вашому мiстi (селi) громадськi органiзації?
| 57,7 |
| 18,2 |
| 24,2 |
15. А чи знаєте Ви громадськi органiзацiї, якi дiють у Вашому мiстi (селi)?
Так, знаю | 29,9 |
Нi, не знаю | 69,5 |
15.1 А чи знаєте Ви громадськi органiзацiї, якi дiють у Вашому мiстi (селi)?
( за регіоном)
| Захід | Центр | Південь | Схід | Всього |
Так, знаю | 19,2 | 38,4 | 33,1 | 26,9 | 29,9 |
Нi, не знаю | 80,8 | 61,6 | 66,9 | 73,1 | 69,5 |
16. Чи є Ви членом якихось громадських органiзацiй, об'єднань, партiй? (Виберіть всі варіанти відповіді, що Вам підходять)
| 4,2 |
| 3,2 |
| 2,8 |
| 4,6 |
| 0,9 |
| 1,1 |
| 0,7 |
| 85,5 |
17. Якщо Ви не берете участьі у дiяльностi громадських органiзацiй, то чому? (Виберіть всі варіанти відповіді, що Вам підходять)
| 22,7 |
| 23,3 |
| 21,2 |
| 23,0 |
| 2,9 |
| 4,0 |
| 7,4 |
| 8,2 |
18. А чим, на Вашу думку, повиннi займатися у першу чергу громадськi
органiзацiї? (зазначте усе, що вважаєте за потрібне)
| 45,5 |
| 49,7 |
| 57,4 |
| 24,6 |
| 21,5 |
| 24,2 |
| 26,3 |
| 21,4 |
| 0,5 |
| 4,2 |
| 7,9 |
19. Як Ви вважаєте, від чого здебільшого залежить те, як складається Ваше життя?
1 – Здебільшого від зовнішніх обставин | 17,9 |
2 – Деякою мірою від мене, але більше від зовнішніх обставин | 32,2 |
3 - Однаковою мірою від мене і від зовнішніх обставин | 34,4 |
4 – Більшою мірою від мене, ніж від зовнішніх обставин | 12,4 |
5 – Здебільшого від мене | 3,0 |
Не відповіли | 0,1 |
20. Якою мірою Ви пристосувалися до теперішньої життєвої ситуації?
1 – Активно включився у нове життя, воно мені дає змогу реалізуватися | 17,5 |
2 – Перебуваю у постійному пошуку себе у теперішньому житті | 36,4 |
3 – Не маю бажання пристосовуватися до теперішньої ситуації, живу як доведеться, чекаю змін на краще | 35,3 |
4– Важко сказати | 10,7 |
21. Чи згодні Ви з тим, що сьогодні люди зосереджуються головним чином на зароблянні грошей, а не на саморозвитку і вдосконаленні себе як особистості?
| 1,6 |
| 5,8 |
| 17,2 |
| 42,7 |
| 32,7 |
Динаміка громадської думки
Використовуються дані:
Загальнонаціонального опитування населення України, яке було проведене Фондом «Демократичні ініціативи імені Ілька Кучеріва» спільно з фірмою «Юкрейніан соціолоджі сервіс» з 18 по 27 вересня 2011 р. Усього було опитано 2010 респондентів у всіх територіально-адміністративних одиницях України: 24 областях, АР Крим, м. Києві та м. Севастополі. Вибірка – квотна, репрезентативна за статтю, віком (18–29, 30–54, 55 років і старші), освітою (нижче середньої, середня, вища), типом поселення (столиця, обласні центри, інші міста, села) та областями України. Похибка вибірки не перевищує 2.2 %.
Загальнонаціонального опитування населення України, яке було проведене соціологічною службою Центр Разумкова з 19 по 25 червня 2008 року. Було опитано 2014 респондентів віком від 18 років у всіх областях України, Києві та АР Крим за вибіркою, що репрезентує доросле населення України за основними соціально-демографічними показниками. Теоретична похибка вибірки (без врахування дизайн-ефекту) не перевищує 2,3% з імовірністю 0,95.
Загальноукраїнське опитування населення України проведено Фондом «Демократичні ініціативи» та фірмою «Юкрейніан соціолоджі сервіс» 19 червня – 2 липня 2007 р. Методом інтерв’ю опитано 2000 респондентів за вибіркою, що репрезентує доросле населення України віком від 18 років. Статистична похибка вибірки не перевищує 2.2%.
- Чи можете Ви сказати, що Ви залучені до активної громадської діяльності?
| 2008 | 2013 |
Так | 11.6 | 8,1 |
Ні | 76.2 | 85,2 |
Важко відповісти | 12.2 | 6,7 |
2. Як Ви вважаєте, у якому випадку у Вас може з'явитися потреба в активній громадській діяльності? (Виберіть всі необхідні варіанти відповіді) % тих, хто не залучений до активної громадської діяльності
| 2008 | 2013 |
Якщо за це будуть платити гроші | 21.9 | 17,2 |
Якщо така діяльність принесе конкретну користь мені або моїй сім'ї | 37.1 | 37,4 |
Якщо така діяльність приноситиме конкретну користь суспільству | 14.8 | 26,4 |
Якщо під загрозою опиниться життя, здоров'я або добробут моїх близьких і така діяльність сприятиме ліквідації цієї загрози | 29.2 | 33,2 |
Якщо така діяльність допоможе стати відомою людиною | 3.9 | 2,3 |
Інше | 5.7 | 7,3 |
Важко відповісти | 14.5 | 20,3 |
- Як Ви вважаєте, чи потрiбнi у Вашому мiстi (селi) громадськi
органiзацiї?
| 2007 | 2011 | 2013 |
Так | 60.3 | 49.8 | 57,7 |
Ні | 14.7 | 20.2 | 18,2 |
важко сказати | 25.0 | 30.0 | 24,2 |
4. А чи знаєте Ви громадськi органiзацiї, якi дiють у Вашому мiстi (селi)?
| 2007 | 2011 | 2013 |
тТак, знаю | 37.7 | 28,2 | 29,9 |
Нi, не знаю | 61.2 | 71,8 | 69,5 |
5. Чи є Ви членом якихось громадських органiзацiй, об'єднань, партiй? (Виберіть всі варіанти відповіді, що Вам підходять)
| 2007 | 2013 |
Громадська органiзацiя | 2.1 | 4,2 |
Полiтична партiя | 3.5 | 3,2 |
Релiгiйне об'єднання, община | 3.0 | 2,8 |
Профспiлка | 8.4 | 4,6 |
Наукове, освiтнє об'єднання | 1.4 | 0,9 |
Творча спiлка | 1.0 | 1,1 |
Інше | 0.4 | 0,7 |
Нi, я не є членом жодного з громадських об'єднань | 82.2 | 85,5 |
6.Якщо Ви не берете участі у дiяльностi громадських органiзацiй, то чому? (Виберіть всі варіанти відповіді, що Вам підходять)
| 2007 | 2011 | 2013 |
Мене взагалi не цiкавить подiбна дiяльнiсть | 28.9 | 24.7 | 22,7 |
Я вважаю, що моя участь нiчого не змiнить | 17.3 | 27.3 | 23,3 |
Я не знаю, як це реально зробити, менi нiхто цього не пропонував | 19.3 | 22.2 | 21,2 |
У мене немає часу на таку безоплатну роботу | 25.6 | 20.0 | 23,0 |
Я боюся переслiдувань з боку влади | 2.9 | 4.2 | 2,9 |
Інше | 3.0 | 3.5 | 4,0 |
Я беру участь у діяльності громадських організацій | - | - | 7,4 |
Важко відповісти | - | - | 8,2 |
- А чим, на Вашу думку, повиннi займатися у першу чергу громадські
органiзацiї? (зазначте усе, що вважаєте за потрібне)
| 2007 | 2011 | 2013 |
Контролювати дiяльнiсть влади | 43.4 | 42.5 | 45,5 |
Надавати людям юридичну та iншу допомогу в обстоюваннi своїх прав | 38.6 | 39.3 | 49,7 |
Захищати соцiально уразливi соцiальнi групи (iнвалiдiв, багатодiтнi сiм'ї тощо) | 41.2 | 36.6 | 57,4 |
Органiзовувати культурне дозвiлля людей | 23.3 | 11.4 | 24,6 |
Боротися з незаконними забудовами | 21.2 | 16.5 | 21,5 |
Проводити незалежнi аналiтичнi дослiдження та пропонувати способи вирiшення соцiальних проблем | 21.9 | 16.2 | 24,2 |
Об'єднувати людей iз спiльними iнтересами | 25.6 | 15.5 | 26,3 |
Органiзовувати акцiї протесту, якщо рiшення влади завдаватимуть шкоди | 19.0 | 19.8 | 21,4 |
Інше | 0.3 | 0.4 | 0,5 |
Вважаю, що дiяльнiсть таких органiзацiй взагалi не потрiбна | 5.5 | 6.1 | 4,2 |
Важко сказати | 11.6 | 10.2 | 7,9 |
Опитування експертів
Фонд «Демократичні ініціативи імені Ілька Кучеріва» з 8 по 15 липня 2013 року провів опитування представників громадських організацій. Усього було опитано 65 представників громадських організацій .
Експертне опитування здійснено за фінансової підтримки NED (Національний Фонд підтримки демократії (США).
Для порівняння наводяться результати експертного опитування, що його провів Фонд «Демократичні ініціативи імені Ілька Кучеріва» з 25 по 30 травня 2011 р. Усього було опитано 35 лідерів громадських організацій, що входять до об’єднання ГО «Новий громадянин».
- Оцінки представниками громадських організацій рівня розвитку громадянського суспільства в Україні поділилися між «загалом низький» та «середній». У 2011 р. ці ж оцінки були основними, проте у кількісному вимірі на сьогодні переважає оцінка «загалом низький», тоді як два роки тому відносна більшість респондентів оцінювали рівень розвитку як «середній».
- Вплив своїх організацій на розв’язання нагальних проблем у державі громадські організації оцінили як «переважно неефективний». При чому сьогодні НДО більш негативно оцінюють свою впливовість, аніж у 2011 р.: тоді майже однакова кількість експертів оцінювали вплив своїх НДО як «переважно ефективний» та «переважно неефективний».
- Основними проблемами, які стоять на шляху взаємовідносин між НДО та владою, є: 1) небажання влади йти на співпрацю, упереджене ставлення до НДО; 2) пасивність та байдужість населення; 3) відсутність тісних зв’язків та взаємопідтримки НДО. При цьому, перша і друга проблеми і у 2011 р. були основними, на думку лідерів НДО, а от відсутність тісних зв’язків та взаємопідтримки НДО стала значно актуальнішою саме протягом останніх двох років (у 2011 р. лише 6 експертів з 35 назвали цю проблему серед основних, у 2013 р. – вже 31 з 65).
- На думку громадських організацій, найбільш ефективно вони можуть впливати на владу через активну взаємодію зі ЗМІ, через публічне обговорення нагальних суспільних проблем і вироблення власних пропозицій для їх вирішення, через вивчення та оприлюднення громадської думки населення, утворення сильних об’єднань громадських організацій, організацію мітингів та демонстрацій. Порівняно з 2011 р. значно зросла кількість експертів, що вважають публічні обговорення механізмом, за допомогою якого НДО можуть найбільш ефективно впливати на владу.
- Так само, як і у 2011 р., найменш ефективними формами співпраці представники НДО вважають звернення до вищих владних інстанцій та співпрацю з політичними партіями.
- Близько половини опитаних громадських діячів вважають, що громадські ради ніяк не вплинули на відносини громадських організацій та органів влади. Проте третина громадських організацій дотримується думки, що громадські ради частково підвищили рівень взаємодії громадськості та органів влади.
- Першочерговими завданнями, на яких має зосередитися громадськість, є: об’єднання громадських організацій для продуктивної роботи, моніторинг органів влади та просвітницька діяльність серед населення. Перелік першочергових завдань НДО дещо змінився порівняно з 2011 р. Зокрема, об’єднання громадських організацій, що на сьогодні опинилося на першому місці, два роки тому було третім за пріоритетністю після вироблення та проведення у суспільстві необхідних реформ, а також контролю дій влади.
- Абсолютна більшість представників громадських організацій вважає, що в Україні потрібні нові політичні лідери і вони повинні з’явитися насамперед з організацій громадянського суспільства, також вони можуть з’явитися з малого і середнього бізнесу та з організаторів масових акцій протесту.
- Представники НДО вважають, що громадським організаціям варто співпрацювати з політичними партіями для вирішення важливих суспільних проблем, бо це суттєво підвищить ефект від діяльності громадських організацій.
- Абсолютна більшість опитаних громадських діячів позитивно ставиться до того, що окремі громадські активісти стають політиками, адже таким чином відбувається якісне оновлення політикуму.
- Основною стратегією взаємодії громадських організацій та органів влади має бути участь НДО лише в тих формах співпрацях з владою, де вони впевнені у своїй здатності чинити вплив на кінцеві рішення.
- Головним адресатом діяльності громадських організацій, які прагнуть впливати на політичний розвиток країни, мають бути громадяни та ЗМІ.
- Більшість опитаних представників НДО займається аналітично-дослідницькою, інформаційною та освітньою діяльністю. Основним джерелом фінансування роботи опитаних громадських організацій є міжнародні донори.
- Для того, щоб у майбутньому українські організації фінансувалися переважно українськими донорами потрібно: 1) змінити податкове законодавство і звільняти від оподаткування пожертви громадським організаціям; 2) державі виділяти певні бюджетні кошти для діяльності НДО і провадити відкриті конкурси (як це роблять міжнародні донори).
Анкета
- Як би Ви оцінили рівень розвитку громадянського суспільства в Україні?
| Кількість громадських діячів |
дуже високий | 0 |
загалом високий | 3 |
Середній | 24 |
загалом низький | 30 |
дуже низький | 7 |
важко сказати | 1 |
2. Наскільки зараз ефективний вплив таких організацій, як ваша, на розв’язання нагальних проблем у державі?
| Кількість громадських діячів |
цілком ефективний | 1 |
переважно ефективний | 15 |
переважно неефективний | 37 |
зовсім неефективний | 4 |
важко сказати | 8 |
3. Які основні проблеми, на Вашу думку, стоять сьогодні на шляху взаємовідносин НДО з владою? (зазначте усе, що вважаєте за найбільш істотні перешкоди)
| Кількість згадок |
Небажання влади йти на співпрацю, упереджене ставлення до НДО | 37 |
Непрозорість влади, відсутність інформації про її рішення | 29 |
Відсутність правових механізмів контролю громадськості за владою | 30 |
Юридична неграмотність НДО, незнання чинного законодавства | 18 |
Відсутність тісних зв’язків та взаємопідтримки НДО | 31 |
Упередженість НДО, нездатність до діалогу і компромісів | 14 |
Пасивність та байдужість населення | 35 |
Неавторитетність НДО у суспільстві | 20 |
Невміння НДО працювати зі ЗМІ, формувати громадську думку | 20 |
Інше: | 7 |
Невміння влади налагодити процес консультацій щодо тих чи інших змін/реформ із громадськістю | 4 |
Непрофесійність НДО | 2 |
Несприятливий клімат (податковий, соціальний, політичний) для діяльності НДО | 1 |
ТАКИХ ПРОБЛЕМ СЬОГОДНІ НЕ ІСНУЄ | 0 |
4. За допомогою яких механізмів громадські організації можуть найбільш ефективно впливати на владу? (Позначте ті, які Ви вважаєте найбільш ефективними)
| Кількість згадок |
Публічне обговорення (круглі столи, слухання) нагальних суспільних проблем та вироблення власних пропозицій для їх вирішення | 40 |
Робота у громадських радах при органах влади | 15 |
Вивчення та оприлюднення громадської думки населення | 31 |
Активна взаємодія з засобами масової інформації | 45 |
Утворення сильних об’єднань громадських організацій | 35 |
Співпраця з політичними партіями | 12 |
Лобіювання через політиків необхідних рішень | 25 |
Організація мітингів, демонстрацій | 30 |
Моніторинг виконання депутатами виборчих обіцянок і ухвалених рішень | 26 |
Звернення до вищих владних інстанцій | 7 |
Звернення до судових інстанцій | 23 |
Звернення до світової спільноти, міжнародних організацій | 25 |
Залучення позитивного досвіду взаємодії з інших регіонів України та інших країн | 19 |
Використання особистих знайомств | 11 |
Інші: | 2 |
Моніторинг порушення прав громадян | 2 |
Просвітницька діяльність серед населення | 2 |
Реально таких форм не існує | 1 |
5. На Вашу думку, чи став механізм громадських рад при органах влади ефективним інструментом співпраці громадськості із владою
| Кількість громадських діячів |
Так, громадські ради дали змогу громадським організаціям здійснювати активний вплив на діяльність органів влади | 1 |
Громадські ради частково підвищили рівень взаємодії громадськості та органів влади | 22 |
Громадські ради призвели лише до загострення конфліктів між громадськими організаціями і владою | 7 |
Громадські ради ніяк не вплинули на відносини громадських організацій та органів влади | 30 |
Важко сказати | 5 |
6. Які, на Вашу думку, зараз першочергові завдання, на яких має зосередитися громадськість? (зазначте не більше трьох головних)
| Кількість згадок |
Об’єднання громадських організацій для продуктивної роботи | 19 |
Моніторинг органів влади (місцевої та всеукраїнської) | 16 |
Просвітницька діяльність серед населення | 15 |
Захист прав громадян | 9 |
Забезпечення фінансової стабільності НДО | 6 |
Утвердження європейських цінностей в практичному житті суспільства | 6 |
Боротьба з корупцією у всіх галузях суспільства | 6 |
Розширювати коло активної громадськості | 5 |
Співпраця з політичними партіями | 4 |
Судова реформа | 4 |
Покращення власної компетентності НДО | 4 |
Організація мітингів, демонстрацій | 3 |
Дотримання чинного законодавства | 3 |
Поліпшення екологічної ситуації | 3 |
Сприяння реформуванню місцевої влади | 3 |
Формування нової політичної еліти | 3 |
Розгорнути кампанію з недопущення виконання закону про референдум | 2 |
Формувати критичне мислення у громадян України | 2 |
Боротись з бідністю населення | 2 |
Виробити та імплементувати законодавство, яке сприяло б подальшому розвитку громадських ініціатив, роботі громадських організацій | 2 |
Формування довіри та авторитету до НДО у суспільстві | 2 |
Інше | 8 |
7. Чи потрібні Україні нові політичні лідери?
| Кількість громадських діячів |
Так, потрібні | 54 |
Ні, цілком достатньо тих, хто вже є | 2 |
Важко сказати | 9 |
8. З якого середовища, на Вашу думку, можуть з’явитися такі лідери?
(зазначте не більше трьох основних відповідей)
| Кількість згадок |
З вже існуючих політичних партій (де вони були не на перших ролях) | 15 |
З нових політичних сил | 15 |
З великого бізнесу | 4 |
З малого та середнього бізнесу | 29 |
З організацій громадянського суспільства | 45 |
З організаторів масових акцій протесту | 28 |
З кола гуманітарної або технічної інтелігенції (науковців, вчителів тощо) | 17 |
З силових структур (армія, міліція тощо) | 3 |
Інше | 4 |
Важко сказати | 5 |
9. Чи варто громадським організаціям співпрацювати з політичними партіями заради вирішення важливих суспільних проблем?
| Кількість громадських діячів |
Так, адже це суттєво підвищить ефект від діяльності громадських організацій | 39 |
Ні, оскільки громадські організації використовуватимуться політичними партіями у своїх інтересах | 13 |
Важко сказати | 13 |
10. Як Ви ставитеся до того, що окремі громадські активісти стають політиками? (позначте не більше 2-х відповідей)
| Кількість згадок |
Позитивно, адже так вони зможуть здійснювати реальний вплив на ситуацію в країні | 28 |
Позитивно, адже так відбувається якісне оновлення політикуму | 38 |
Негативно, адже вони не зможуть стати впливовими політиками без наявності потужних фінансових ресурсів і корупційних зв’язків | 2 |
Негативно, адже політик часто має йти на компроміси із своїми переконаннями й цінностями | 8 |
Важко сказати | 10 |
11. Якою має бути стратегія взаємодії громадських організацій та органів влади?
| Кількість громадських діячів |
Громадські організації повинні постійно шукати шляхи співпраці з владою заради спільного вирішення важливих проблем | 23 |
Громадським організаціям варто брати участь лише в тих формах співпраці з владою, де вони впевнені у своїй здатності чинити вплив на кінцеві рішення | 33 |
Громадським організаціям не слід співпрацювати з владою в будь-якій формі | 2 |
Інше: | 2 |
Постійний моніторинг і контроль за діями влади та системні вимоги дотримуватись законодавства | 2 |
НДО повинні бути опозицією до влади, щоб залишитись неупередженими та незалежними від її дій, заради справи | 2 |
Важко сказати | 1 |
12. Хто має стати головним адресатом діяльності громадських організацій, які прагнуть впливати на політичний розвиток країни? (зазначте не більше трьох основних відповідей )
| Кількість згадок |
Органи влади | 37 |
Окремі політики | 14 |
Політичні партії | 20 |
Засоби масової інформації | 40 |
Громадяни | 50 |
Інше | 3 |
Важко сказати | 1 |
13. У якій сфері діяльності задіяна Ваша організація (якщо напрямів діяльності кілька, зазначте їх)
| Кількість згадок |
Робота з молоддю | 17 |
Соціально-політична діяльність | 16 |
Аналітично-дослідницька діяльність | 38 |
Освітня діяльність | 24 |
Захист прав людини, правова допомога | 18 |
Інформаційна діяльність, робота зі ЗМІ | 26 |
Участь громадян у місцевому самоврядуванні | 16 |
Відпочинок і культурна діяльність | 6 |
Обстоювання інтересів вразливих соціальних груп | 12 |
Боротьба з корупцією | 5 |
Надання допомоги іншим НДО | 13 |
Екологічна діяльність | 6 |
Боротьба із наркоманією, алкоголізмом, СНІДом | 2 |
Захист прав та інтересів жінок | 4 |
Інше: | 2 |
Благодійна діяльність | 2 |
14. Які основні джерела фінансування Вашої громадської організації? Вкажіть усі джерела.
| Кількість згадок |
Міжнародні донори | 47 |
Українські донори | 13 |
Органи державної влади | 6 |
Український бізнес | 17 |
Іноземний бізнес | 1 |
Внески членів нашої організації | 26 |
Добровільні пожертвування окремих громадян | 22 |
Інше | 1 |
15. Як відомо, для багатьох громадських організацій основними джерелами фінансування є закордонні фонди. Що, на Вашу думку, слід зробити, щоб у майбутньому українські організації фінансувалися переважно українськими донорами? (зазначте усе, що вважаєте за потрібне)
| Кількість згадок |
Змінити податкове законодавство і звільняти під оподаткування пожертви громадським організаціям | 45 |
Державі виділяти певні бюджетні кошти для діяльності НДО і провадити відкриті конкурси (як це роблять міжнародні донори) | 40 |
Українським фондам, утвореним великим бізнесом, переорієнтуватися на підтримку діяльності громадських організацій | 33 |
Громадським організаціям провадити роботу, яка була б найбільш потрібна широким верствам населення, і організовувати збір коштів від населення | 26 |
Держава має створити сприятливі умови, щоб громадські організації могли заробляти кошти на свою діяльність | 27 |
Засобам масової інформації – більше інформувати суспільство про діяльність громадських організацій | 24 |
Громадським організаціям – більше співпрацювати з політичними партіями, які можуть підтримувати певні проекти | 6 |
Інше | 2 |
Вважаю, що у видимій перспективі повний перехід громадських організацій на місцеві джерела фінансування неможливий | 16 |
16. Ваше НДО (назва)
- Асоціація журналістів «Європейський вибір»
- Асоціація лікарів Луганської області
- ВГО «Демократична дія»
- ВГО «Спілка сільських жінок України»
- ВГО ГМ «ОПОРА, Львів
- ВГО ГМ «ОПОРА» м. Запоріжжя
- ВМГО «Наше Поділля»
- Волинська обласна ГО «Фонд місцевого розвитку»
- ВСГО «Асоціація агенцій регіонального розвитку України»
- Всеукраїнський Союз учасників бойових дій, ветеранів військової служби й правоохоронних органів
- ГО «Громадянська дія»
- ГО Медіа Центр «Розмай»
- ГО «А-ВЕСТА»
- ГО «Центр Соціальна Дія» Проект «Без кордонів»
- ГО «Безпосереднє народовладдя»
- ГО «Молодь Демократичного Альянсу»
- ГО «Муніципальний центр стратегічного планування і маркетингових досліджень»
- ГО «Нова політика»
- ГО «Острів Галичина»
- ГО «Телекритика»
- ГО «Українська справа»
- ГО Донецький центр соціальної адаптації шахтарів
- ГО Центр UA
- ГО «Добра надія»
- Громадський комітет захисту прав людини
- Громадський комітет національної безпеки України
- Донецька обласна ГО «Центр політологічних досліджень»
- Житомирське обласне німецьке національно-культурне товариство «Відергебурт»
- Запорізький обласний осередок Всеукраїнської молодіжної ГО «Європейська молодь України»
- Ініціатива на захист прав інвалідів
- Ініціативна група допомоги дітям «Дар Янгола»
- Інститут демократії ім. Пилипа Орлика
- Інститут Політичної Освіти
- Луцька міська ГО «Центр Політичного Аналізу та Виборчого Консалтингу»
- Люботинська молодіжна організація «Спілкування без кордонів»
- Мережа розвитку європейського права
- Молодіжна організація «Нова генерація»
- Об’єднання одеситів «Генеральний протест»
- Поліський фонд міжнародних та регіональних досліджень
- Рівненська обласна молодіжна ГО «Лялькар»
- РОГО «Рівненський медіа-клуб»
- РОПГО «Агентство журналістських розслідувань»
- Сіверський інститут регіональних досліджень
- Тернопільська міська громадська організація «Товариство дружби Тернопіль-Тирасполь»
- Тернопільська обласна молодіжна громадська організація «Спілка Молодіжного Самоврядування»
- Фонд місцевої демократії
- Фонд розвитку громадських організацій «Західноукраїнський ресурсний центр»
- Фундація імені князів-благодійників Острозьких
- Харківська правозахисна група
- Харківський обласний військово-історичний клуб «Штурм»
- Херсонська міська ГО «Розвиток»
- Херсонська міська громадська Асоціація психологів та психотерапевтів
- Херсонська обласна організація «Комітет захисту прав дітей»
- Центр «Номос»
- Центр політико-правових реформ
- Центр Політичних Студій та Аналітики Закарпатська області
- Центр Політичних Студій та Аналітики м. Київ
- Центр політичного аналізу
- Центр прикладних політичних досліджень «Пента»
- Центр Протидії Корупції
- Центр Разумкова
- Центр соціально-економічних досліджень «ДІАМАТІК»
- Центр Східно-Європейських ініціатив «Бахчисарайська стратегія»
- Черкаська обласна молодіжна ГО «Асоціація незалежних творчих ініціатив»
- Школа політичної аналітики при НаУКМА
17. Ваше НДО працює:
| Кількість згадок |
У Києві | 27 |
У регіоні | 51 |
