Відкриття ринку сільськогосподарської землі: як змінилися суспільні настрої протягом 2019–2020 рр.

   Фінансування опитування здійснене в рамках проекту МАТРА Посольства Королівства  Нідерландів.

   Для порівняння наводяться дані загальнонаціонального опитування   населення України, проведеного Фондом «Демократичні ініціативи» імені Ілька Кучеріва спільно з  соціологічною службою Центру Разумкова  з 13 по 20 червня 2019 року в усіх регіонах України за винятком Автономної Республіки Крим та окупованих територій Донецької та Луганської областей. Опитано 2017 респондентів віком від 18 років. А також дані загальнонаціонального опитування населення України, проведеного Фондом «Демократичні ініціативи» імені Ілька Кучеріва та фірмою «Юкрейніан соціолоджі сервіс» у грудні 2011  року. Було  опитано 2012 респондентів за вибіркою, що репрезентує доросле населення України віком від 18 років.

• Станом на середину серпня громадська думка стосовно купівлі-продажу землі була розділена: з одного боку, 43% респондентів впевнені, що земля у принципі не може бути об’єктом купівлі-продажу. З іншого – 44% респондентів допускають купівлю-продаж, проте серед них немає одностайності щодо умов обігу землі: 19% респондентів вважають, що землю можна продавати тільки у тому разі, якщо покупці не будуть іноземними громадянами; 11% вважають, що ринок землі можна відкривати у разі, якщо є обмеження на величину площі землі, що продається одній людині чи фірмі; 9% вважають, що землю можна продавати, якщо буде закріплена мінімальна ціна; 4% респондентів впевнені, що продаж землі має відбуватися вільно і без обмежень. Не змогли визначитися з відповіддю 13% громадян.

• Порівняно з 2019 роком, підтримка купівлі-продажу землі впала, а кількість тих, хто виступає проти, – зросла.

• Спостерігається певна тенденція: що старшим є респондент, то більш скептичною є його думка стосовно необхідності відкриття ринку землі. Наприклад: те, що земля не може бути об’єктом купівлі-продажу, обирали частіше респонденти, старші за 60 років – 57%. Серед молоді 18–29 років такої думки дотримуються лише 27% респондентів. Показово, що найбільше переконаних противників купівлі-продажу сільськогосподарської землі серед респондентів, які схильні голосувати за «Опозиційну платформу – за Життя» та «Батьківщину». Тоді як прихильники «Слуги народу» та «Європейської солідарності» переважно підтримують запровадження ринку землі за певних умов.

• Варіант відкриття ринку землі, запропонований Верховною Радою, підтримують загалом 28% громадян, проти – 58%. Тут також простежуються вікові відмінності: якщо серед молоді «за» виступають 37%, то серед старшого населення – таких лише 21%.
• Найбільшими прихильниками ініціативи введення ринку землі є жителі західних регіонів – 35%. «Проти» виступають частіше громадяни зі Східної України – 64%.
• Більшість громадян (58%) вважають, що людина, яка має у власності земельну ділянку, повинна мати право продати її, якщо захоче. Проти виступають лише 22%. Важливо й те, що порівняно з червнем 2019 р., частка таких респондентів помітно зросла.

• Майже половина (47%) респондентів заявила, що не має у власності жодної землі. Близько 20% мають оформлену присадибну ділянку, а кожен шостий громадянин має офіційно оформлений земельний пай разом із присадибною ділянкою (17%). Окремо земельний пай мають 11% опитаних. Ще близько 4% мають землю у власності, яка поки  що не оформлена належним чином. Менше 1% не відповіли на це запитання.
• Серед тих, хто має пай чи земельну ділянку, переважна більшість громадян вирощують на цій землі продукти для власної сім’ї – 63%, значно менше (29%)  – здають офіційно, з усіма наявними документами, ділянку чи пай в оренду. Ще в 11% респондентів земля пустує.
• Після зняття мораторію на продаж землі 58% опитаних із числа власників землі не збираються щось змінювати у зв’язку з цим. 17% збираються залишати землю в оренді того самого орендаря, що використовує її зараз. Лише 6% мають намір продати свою сільськогосподарську землю або її частину. Ще 5% мають намір докупити землі. Однозначно відповісти не змогли 10%.

• У рамках серпневого опитування було протестовано твердження про позитивні та негативні наслідки відкриття ринку землі, які були отримані від громадян – учасників фокус-групових досліджень у січні 2020 року.
• Отже, більшість респондентів – 69% – побоюються, що олігархи можуть скупити більшість сільськогосподарських земель. Крім того, 61% громадян поділяє думку, що землею торгувати не можна, адже це – «цінність українського народу», а 57% переконані, що людей примусять продавати свою землю за безцінь.
• Більшість українців (54%) не вірить, що селяни-пенсіонери отримають справедливу винагороду за свою землю. Істотної підтримки не мали й тези, що ринок землі усуне тіньові схеми продажу землі (43% негативних відповідей) і створить справедливу ціну за оренду землі (45%).
• Думка опитаних розділилася стосовно таких тверджень: продаж землі сприятиме економічному розвитку України (33% погодилися, 39% – не згодні); внаслідок продажу землі відбудеться прихід нових технологій та сформуються нові робочі місця (згодні з цим 39%  громадян, 33% дали негативну відповідь).

РЕЗУЛЬТАТИ ОПИТУВАННЯ

1. Через рік, з 1 липня 2021 року, згідно із законом про умови обігу земель сільськогосподарського призначення, земля стане предметом купівлі-продажу. А які умови купівлі-продажу землі особисто Ви підтримуєте? (одна відповідь), %

2. Чи підтримуєте Ви запропонований Верховною Радою варіант введення ринку земель в Україні? (одна відповідь), %

3. Чи має Ваша сім’я землю у власності чи оренді? (одна відповідь), % 

4. Якщо у Вас є пай, земельна ділянка, як Ви його  (її) використовуєте?,  % тих, хто має землю у власності чи оренді (оберіть усе, що вважаєте за потрібне)

5. Як Ви вважаєте, чи повинна людина, яка має у власності землю, мати право її продати? (одна відповідь), %

6. Коли буде знято мораторій на продаж землі (буде дозволено її продавати), що Ви зробите? (одна відповідь) % серед тих, хто має землю у власності

7. Я зачитуватиму Вам твердження стосовно ринку землі. Стосовно кожного з них, скажіть, Ви  погоджуєтеся з ним, чи ні, %