2013-й: політичні підсумки і прогнози (загальнонаціональне й експертне опитування)

Дослідження проведене Фондом «Демократичні ініціативи імені Ілька Кучеріва» та  соціологічною службою Центру Разумкова  з 20 по 24 грудня 2013 року.  Опитано 2010 респондентів віком від 18 років у всіх регіонах України. Теоретична похибка вибірки – 2,3%. Опитування здійснювалося у рамках проекту Громадського соціологічного консорціуму, за фінансування Фонду «Відродження» та програми МАТРА посольства Королівства Нідерландів.  

• Головною політичною подією 2013 року абсолютна більшість населення (75%) назвала Євромайдан. Євромайдан та події навколо підписання угоди України з ЄС були названі як головна політична подія у світі (24.5%). Втім, 40% населення не змогли визначити головну політичну подію у світі.
• Політиком  2013 року  23%  населення назвали Віктора Януковича,  проте 35%  його ж назвали  і  головним розчаруванням 2013 року.
• Вважають, що події в Україні відбуваються у неправильному напрямку, 55% населення, у правильному напрямку розвитку подій впевнені 26% і 19% своєї думки не визначили.  
• На думку громадян, у більшості сфер  життя становище  в Україні погіршилося. Найбільше погіршення (як і в минулому році)   відбулося у рівні цін та тарифів – тут погіршення зазначили 75% населення, у рівні  стабільності (72%), ставленні громадян до влади (69%),  економічному становищі України (66.5%), упевненості громадян у завтрашньому дні (66%), ставленні влади до громадян (61%), у міжнародному іміджі України (53%),  дотриманні прав і свобод (52%), дотриманні законності державними службовцями (51%), рівні добробуту родини (51%),   у ситуації зі  злочинністю (51%), в охороні здоров’я (50%), у рівні демократії (49%), оплаті праці (49%), дотриманні свободи слова (45%).  Щодо деяких сфер думки громадян поділилися: щодо соціального захисту 39% вважає, що ситуація не змінилася, і 40% – що вона погіршилася; те саме – у сфері міжнаціональних стосунків: 40% певні, що вона не змінилася, а 42% вважають, що ситуація змінилася на гірше. Лишилося незмінним, на думку переважної більшості,  становище російськомовного населення (63%), становище українськомовного населення (62%), становище етнічних та релігійних меншин (60%),   стан освіти (47%), пенсійне забезпечення (43%). У цілому ситуація в країні, на думку 71% населення, змінилася на гірше, 17% вважають, що вона не змінилася, а 7% побачили зміни на краще.  Жодної сфери, де б  переважали зміни на краще,  громадяни не помітили. 
• Лише три суспільні інституції мають позитивний баланс довіри-недовіри,  і усі вони – не державні: церква (+40%), засоби масової інформації України (+19%) та громадські організації (+2%).  Найвищим рівнем  недовіри відзначаються Верховна Рада України (–54%), суди (–52%), прокуратура (–48%), міліція (–48%). Далі за рівнем недовіри йдуть: політичні партії (–44%), Конституційний Суд України (–40%), уряд України (–36.5%), банки (–33%), засоби масової інформації Росії  (–28%), Президент України (–27.5%), Служба безпеки України (–27%), місцева влада (–4%), Збройні сили України (–1.5%).
• Наприкінці 2013 року в Україні немає жодного політичного лідера, довіра до якого переважала б над недовірою. У двох лідерів – Віталія Кличка та Петра Порошенка довіра та недовіра врівноважені (відповідно, баланси довіри-недовіри 0% та –1%). Але  Віталій Кличко в довірі втратив (у грудні 2012 року баланс довіри-недовіри до Кличка становив +20%),  а Петро Порошенко, навпаки, істотно додав (у травні 2013 року його баланс довіри  був –30%).  Найгірший баланс довіри-недовіри у Петра Симоненка (–51%, у грудні 2012 року було – 39%), далі за рівнем негативу йдуть:  Віталій Захарченко (–50%), Андрій Клюєв (–42%), Володимир Рибак (–42%, у грудні 2012 року було –31.%), Микола Азаров  (–36%, торік –30%),  Юрій Луценко (–29%), Віктор Янукович (–27%, торік – 19%), Юлія Тимошенко (–25.%, стільки ж, як і торік),  Олег Тягнибок    (–24%, торік –21.%),  Арсеній Яценюк (–15%, торік –10%).
• Якби в Україні наприкінці грудня 2013 року відбулися дострокові президентські вибори і в них узяли участь лідери опозиційних партій,  то у другий тур вийшли б Віктор Янукович (30%) та Віталій Кличко (22%). Порівняно з груднем 2012 року Віктор Янукович наростив результат першого туру на 6% і Віталій Кличко – на 6%, а також істотно зменшилася кількість тих, хто не визначився з вибором, – з 23% до 10%.
• У разі виходу до другого туру виборів Віктора Януковича та Віталія Кличка, то за Кличка проголосував би  41%, за Януковича – 30.5% (решта проголосувала б проти обох, не визначилася з вибором або взагалі не брала би участі у виборах другого туру). У разі виходу до другого туру Віктора Януковича та Арсенія Яценюка, Яценюк набрав би 37%, Янукович – 30%;  у разі виходу до другого туру Віктора Януковича та Юлії Тимошенко, Тимошенко  набрала б  31.5%, Янукович – 30%; у разі виходу до другого туру Віктора Януковича та Олега Тягнибока, Тягнибок  набрав би  30%, Янукович – 31%; у разі виходу  до другого туру Віктора Януковича та Петра Порошенка, Порошенко  набрав би  34%, Янукович – 29%.
• Якби зараз в Україні відбувся референдум про вступ до Європейського Союзу, то більшість населення проголосувала б за вступ (48%, проти вступу – 36%, 7% не визначилися і 9% не брали би участі у референдумі). А от референдум щодо вступу до Митного союзу був би програний: більшість населення (45%) проголосувала б проти вступу до Митного союзу («за» – 35%, 9% – не визначилися і 10% – не брали б участі у цьому референдумі).  При альтернативній постановці запитання 47% віддають перевагу вступу до Європейського Союзу, 36% – до Митного союзу, а 18% ще не визначилися.  За останні півроку,  порівняно з червнем 2012 року, істотна зростала кількість громадян України, що відчувають себе європейцями – з 35% до 44%.
• Населення переважно позитивно (47%)  поставилося до домовленостей України та Росії щодо зниження ціни на газ та надання кредиту Україні у 15 мільярдів доларів, негативне ставлення висловили 28%, для 9% ця угода  байдужа і ще 16% свого ставлення не визначили. Головну причину таких дій Росії населення вбачає у тому, що   Росія  отримала від  Віктора  Януковича обіцянку підписати в майбутньому договір про вступ України до Митного союзу.
• Українці сприймають нинішню політичну ситуацію в Україні як напружену (62%) та критичну, вибухову (30%).  Вважають імовірним, що у їхніх містах та селах вибухнуть масові акції протесту 32%, а 27% готові особисто взяти участь у цих акціях. 
• Лише 2.5% населення не знають про те, що в Україні відбуваються акції протесту, «Євромайдани».  У цих акціях особисто  взяли участь 12% населення України.  Підтримують ці акції 50% населення, не підтримують – 42% (решта 7% не визначилися).
• Вимоги протестувальників підтримують 45%, не підтримують 36% (решта не визначилася). Найбільш підтримуваними населенням вимогами є: загальне підвищення рівня життя людей; порушення кримінальних справ на усіх, хто був задіяний у корупції; звільнення заарештованих  учасників Майдану, припинення репресій; застосування персональних санкцій (заборона в’їзду та арешт банківських рахунків) з боку ЄС для представників української влади, відповідальних за побиття мирних громадян під час акцій протесту.
• Абсолютна більшість населення (72%) вважає, що потрібні переговори влади та опозиції, необхідність таких переговорів заперечує лише 14% опитаних.
• Про «Антимайдани» населення теж добре знає – нічого про це не чули лише 5% опитаних. У цих акціях брали участь 2.6% населення. Вимоги учасників акцій на підтримку дій уряду та президента підтримують 27.5% населення, а більшість – 57% не підтримує. Більшість населення не підтримує: застосування сили для розгону Євромайдану (76%), запровадження надзвичайного стану на території Києва (75%), запровадження  надзвичайного стану на території всієї країни (85%), покарання організаторів і найбільш активних учасників Євромайдану (69%), силове звільнення будівель, які займають учасники протесту (70%).
• Більшість населення (51%) вважає, що влада вдається до політичних репресій, не згодні з цим 28%. Більшість населення (50%) вважає, що кримінальні справи використовуються владою для боротьби з політичними опонентами, а от  на думку  23% населення, саме учасники акцій протесту порушували закон, а представники влади не порушували.

Результати опитування

А1. Якщо говорити в цілому, як Ви вважаєте, події в Україні розвиваються у правильному чи неправильному напрямі?

А2. Якого українського політичного діяча Ви б назвали Політиком 2013 року?(наведено лише політиків, яких назвали більше 1% опитаних)

А3. Яку політичну подію в Україні Ви б назвали Подією 2013 року? (наведені лише події,

які назвали більше 1% опитаних)

А4. Яку політичну подію в світі Ви б назвали Подією 2013 року? (наведені лише події,

які назвали більше 1% опитаних)

А5. Якого українського політичного діяча Ви б назвали Розчаруванням 2013 року? (наведено лише політиків, яких назвали більше 1% опитаних)

А6. На Вашу думку, яким чином протягом останнього року змінилося становище в Україні в таких сферах?

1.Зараз я називатиму окремі соціальні інституції. Якою мірою Ви їм довіряєте?

2. Наскільки Ви довіряєте наступним політикам?

3. Якщо відбудуться дострокові вибори Президента України, чи взяли б Ви участь у голосуванні на цих виборах? ОДНА ВІДПОВІДЬ.

4. За кого Ви проголосували б на дострокових виборах Президента України? 

5. А якщо так станеться, що Юлія Тимошенко  братиме участь у виборах, за кого тоді Ви  проголосували б? 

6. Якби вибори Президента України відбулися наступної неділі і до другого туру вийшли такі політики, то за кого Ви проголосували б?

1.

2.

3.

4.

5.

7. Якби   в   Українi   вiдбувся   референдум   про   вступ   до   Європейського   Союзу,   як  Ви   проголосували б?

8. Якби   в   Українi   вiдбувся   референдум   про   вступ   до   Митного   союзу   з   Росiєю,   Бiлоруссю   та   Казахстаном,   як   Ви   проголосували б?

9.  А   як   Ви   вважаєте,   вступ   до   якої   спiльноти   для   України   є   прiоритетним?

10. Чи відчуваєте Ви себе європейцем? ОДНА ВІДПОВІДЬ

11. Як би Ви в цілому оцінили політичну ситуацію в Україні?

12.Як Ви вважаєте, чи можливі найближчим часом у Вашому місті (селі) масові виступи протесту? ТІЛЬКИ ОДНА ВІДПОВІДЬ

13. Якщо такі мітинги та демонстрації відбудуться, чи візьмете Ви в них участь?

14.Зараз можна почути заклики, що люди повинні самі  брати правосуддя у свої руки, щоб злочинці не залишилися безкарними. Як Ви до цього ставитеся?

15. Зараз у Києві на Майдані Незалежності та у деяких інших містах України відбуваються  акції протесту, так звані «Євромайдани». Чи знаєте Ви про це?

16. Як Ви ставитеся  до Євромайдану – акцій протесту, що відбуваються у Києві на Майдані Незалежності та  до аналогічних акцій в інших містах України у листопаді-грудні 2013 року?

17. Як Ви думаєте, що саме спонукало людей до участі у протестах? (можна обрати кілька відповідей)

18. Чи підтримуєте Ви в цілому вимоги протестувальників на «Євромайданах»?

19. Підтримуєте Ви чи ні такі вимоги, що висувалися  на Майдані?

20. Чи згодні Ви з пропозицією проведення Круглого столу переговорів влади та опозиції? 

21. На противагу «Євромайданам» у різних містах України відбувалися акції на підтримку чинного Уряду і Президента, так звані «Антимайдани». Чи знаєте Ви про це?

22. Чи підтримуєте Ви в цілому вимоги учасників акцій на підтримку дій Уряду та Президента?

23. Підтримуєте Ви чи ні такі вимоги, що висувалися супротивниками Євромайдану?

24.  В яких акціях соціального протесту Ви особисто були б готові взяти участь?

ЗАЗНАЧТЕ, БУДЬ ЛАСКА, ВСІ ПІДХОДЯЩІ ВІДПОВІДІ.

25. Як Ви вважаєте, чи вдається діюча влада до політичних репресій?

26. Як Ви вважаєте, чи однаково ставляться правоохоронні органи  до представників провладних та опозиційних політичних сил?

27. Останнім часом правоохоронні органи заарештували багатьох учасників акцій протесту проти чинної влади. Водночас, не заарештовано жодного представника влади, причетного до побиття протестувальників. Як Ви вважаєте, у чому полягає головна причина такої ситуації?

28. Нещодавно Президенти України і Росії провели переговори і досягли низки домовленостей. Зокрема, Росія пообіцяла значно знизити ціну на газ для України та надати кредити на загальну суму 15 мільярдів доларів. Як Ви оцінюєте ці домовленості?

29. На Вашу думку,   чим викликане те, що Росія пішла на поступки Україні в ціні на газ і погодилася надати фінансову допомогу? Назвіть одну найголовнішу, на Вашу думку, причину.

2013-й рік в оцінках експертів

Фонд «Демократичні ініціативи імені Ілька Кучеріва» 19–25 грудня 2013 року провів експертне опитування «2013-й рік  в оцінках експертів». Метою опитування було з’ясувати думки експертів щодо основних підсумків 2013 року для України та прогнозів на наступний рік. Усього було опитано 45 експертів. Опитування було проведено в рамках проекту «Громадський соціологічний консорціум» за фінансової підтримки Міжнародного Фонду «Відродження» та програми МАТРА Королівства Нідерланди, а також Національного фонду підтримки демократії (США). 

• Найбільш значущою позитивною подією 2013 року абсолютна більшість експертів вважає  Євромайдан. Відмова від підписання Угоди про асоціацію з ЄС  стала найбільш  негативною подією 2013 р., на другому місці – підписання угод з Росією. Деякі експерти ці ж події позначають як такі, що мають як позитивні, так і негативні сторони. 
• Головним успіхом України у внутрішній політиці 2013 р.  експерти назвали Євромайдан як консолідуючий для українського суспільства фактор, вияв здатності суспільства до самоорганізації і протесту.  На другому місці  серед основних успіхів – тимчасове об’єднання зусиль влади і опозиції навколо євроінтеграції, ухвалення низки євроінтеграційних законів. Втім,  9 експертів  вважають, що жодних вагомих успіхів у внутрішній політиці України взагалі не було.
• У зовнішній політиці  більшість експертів не бачить  ніяких вагомих успіхів  у 2013 р. Деякі експерти позначили  Євромайдан як чинник покращення іміджу України на міжнародній арені, а також привернення уваги світової спільноти  до подій в Україні.  
• Головною поразкою у внутрішній політиці України у 2013 р. стала соціально-економічна криза, відсутність реформ і намірів їх проводити. Експерти також відзначають   посилення авторитаризму в Україні та спроби силового розгону Майдану, репресії, небажання покарати винних у розгоні протестів.
• У зовнішній політиці основною поразкою стало непідписання Угоди про асоціацію з ЄС (до речі, в експертному опитуванні  2012 р. – так само), на другому місці – посилення залежності України від Росії внаслідок підписаних 17 грудня угод.
• Найуспішнішим політиком року, на думку експертів, став Віталій Кличко. Далі за ним – Петро Порошенко (за підсумками 2012 р. найуспішнішим політиком експерти називали Олега Тягнибока).
• Найменш успішними політиками 2013 року експерти назвали Віктора Януковича та  Миколу Азарова (у 2012 р. це була Наталя Королевська).   
• Частина учасників акції  на Майдані незалежності  продовжуватиме протестувати на безстроковій основі – так більшість експертів  бачить   перспективу акцій на  Майдані. Менша частина експертів вважає, що протестувальники розійдуться, але  після часткового виконання їхніх вимог.

• Головним досягненням акцій протесту на Майдані експерти називають  розвиток здатності суспільства до самоорганізації.  Іншими важливими досягненнями – демонстрацію сили громадянського суспільства в Україні та  усвідомлення і підтримку  країнами ЄС європейського вибору українців.
• Основною невдачею акцій протесту на Майдані  експерти вважають  відсутність сформульованої стратегії і тактики дій. Окрім цього, невдачами протестних акцій є нездатність змусити владу рахуватися із суспільною думкою та недосягнення основних вимог учасників протесту.
• Серед основних кроків, які сприяли б виходу з нинішньої політичної кризи, експерти найчастіше називали повернення до положень конституційної реформи 2004 р. – парламентсько-президентської форми правління задля обмеження влади президента. Крім того, виходом із ситуації, що склалася, на думку експертів, можуть бути і такі кроки, як  проведення конструктивного широкого круглого столу, відставка уряду М. Азарова,   розслідування силового розгону Майдану та покарання винних, дострокові президентські та парламентські вибори, загальнонаціональна громадська мобілізація для підготовки до виборів 2015 р.
• Основні індикатори стану розвитку України у 2013 році оцінювалися за 10-бальною шкалою. Найнижчу оцінку експерти, як і у 2012 р., поставили дотриманню законності – 2,2 бала (у 2012 р. – 2,1). Економічна ситуація, на думку експертів, погіршилася, і була оцінена ними у 2,7 бала (у 2012 р. – 3,1 бала). Фактично не змінилися  порівняно з 2012 р.  оцінки стану свободи підприємництва – 3 бали (2012 р. – 3,1) та рівня демократії – 3,2 бала (як  і у 2012 р.) Найвищу оцінку було поставлено  стану свободи слова – 4,9 бала (вище оцінки 2012 р.  – 4 бали), хоча і вона не сягає середини шкали.  Переважно негативно був оцінений і ступінь прогнозованості розвитку держави на наступний рік  – у 2,5 бала, причому  наприкінці 2012 р. рівень прогнозованості був вищим – 4 бали. Рівень корупції в Україні експерти  оцінили як дуже високий – 9 балів.

• Головною тенденцією у внутрішній політиці України у 2014 р.  буде загострення внутрішньополітичної боротьби між владою та опозицією і  поглиблення політичної кризи. Окрім цього, експерти прогнозують, що ймовірно відбудеться часткова  зміна складу нинішнього уряду М. Азарова,  ескалація протестної ситуації і затяжний соціальний протест, а також монополізація влади, посилення авторитарних тенденцій.
• Думки експертів щодо прогнозів відносно зовнішньої політики у 2014 р. розділилися між такими трьома можливими тенденціями: 1) євроінтеграція формально залишатиметься пріоритетом зовнішньої політики, але де-факто жодного прогресу в євроінтеграційному напрямку не буде; 2) Україна намагатиметься маневрувати між ЄС та Митним Союзом, залишаючи євроінтеграцію  формальним пріоритетом; 3) Україна намагатиметься знайти формат часткової інтеграції до МС, декларуючи курс на євроінтеграцію.
• Експерти не  вірять у повноцінне  визначення України  з інтеграційними вектором: лише 2 експерти вважають, що у 2014 р. буде підписано Угоди про асоціацію з ЄС, але і повноцінний вступ України до Митного Союзу  жоден з експертів не вважає можливим.

1. Назвіть, будь ласка, ті події  2013 року, які Ви  вважаєте найбільш важливими для країни (не більше  5).

        Позитивні

Негативні

У чомусь позитивні, у чомусь  негативні

1. Які, на Вашу думку, були головні успіхи України в 2013 році у внутрішній та зовнішній політиці?  (не більше 3-х)

У внутрішній політиці

У зовнішній політиці

1. Які, на Вашу думку, були головні  поразки України в 2013 році у внутрішній та зовнішній політиці?

У внутрішній політиці

У зовнішній політиці

1. Кого Ви вважаєте найуспішнішим політиком року? (назвіть не більше 3-х прізвищ)

1. Кого Ви вважаєте найменш успішним політиком року?(назвіть не більше 3-х прізвищ)

6. Чим, на Вашу думку, закінчаться акції протесту на Майдані незалежності:

Один експерт зазначив, що різні учасники розійдуться з різними емоціями. Студенти – з розумінням, що їх проігнорували. Партактивісти – що їхні вимоги частково виконані. Частинка мітингарів залишаться до останнього, аж поки їх акуратно не попросять.

7. Що б Ви назвали головним досягненням акцій протесту на Майдані Незалежності (вкажіть не більше 3-х варіантів)?

8. Що б Ви назвали головною невдачею акцій протесту на Майдані Незалежності (вкажіть не більше 3-х варіантів)?

9. Які основні кроки Ви запропонували б для виходу з поточної політичної кризи в країні (назвіть не більше 3-х кроків)?

10. Як Ви оцінюєте економічну ситуацію в Україні (за 10-бальною шкалою)?

Середній бал  - 2,7 (Середній бал 2012 р. – 3,1)

1. Як Ви оцінюєте рівень демократії в Україні (за 10-бальною шкалою)?

Середній бал  – 3,2 (Середній бал 2012 р. – 3,2)

1.  Як Ви оцінюєте стан свободи слова в Україні (за 10-бальною шкалою)?

Середній бал  – 4,9 (Середній бал 2012 р. – 4,0)

13. Як Ви оцінюєте стан свободи підприємництва в Україні (за 10-бальною шкалою)?

Середній бал  - 3,0 (Середній бал 2012 р. – 3,1)

1. Як Ви оцінюєте рівень дотримання законності в Україні (за 10-бальною шкалою)?

Середній бал 2,2 (Середній бал 2012 р. – 2,1)

1. Як Ви оцінюєте рівень корупції в Україні (за 10-бальною шкалою)? Зверніть увагу, що в цьому питанні чим вищою є оцінка, тим гіршою є ситуація з корупцією

Середній бал – 9,0

1. Як Ви оцінюєте рівень прогнозованості розвитку держави на 2014 рік (за 10-бальною шкалою)?

Середній бал 2,5  (Середній бал 2012 р. – 4,0)

1. Які тенденції та події Ви прогнозуєте у внутрішній політиці України у 2014 році? (Зазначте усі прийнятні варіанти)

1. Які тенденції та події Ви прогнозуєте у зовнішній політиці України у 2014 році? (Зазначте усі прийнятні варіанти)

 Список експертів – респондентів 

1. Беліцер Наталія
2. Вишлінський Гліб
3. Вишняк Олександр
4. Вінніков Олександр
5. Гарань Олексій
6. Головенко Роман
7. Гонюкова Лілія
8. Грабовський Сергій
9. Дроздов Остап
10. Жовніренко Павло
11. Жолобович Інна
12. Захарова Олена
13. Калниш Валерій
14. Квурт Костянтин
15. Кисельов Сергій
16. Когут Ігор
17. Коліушко Ігор
18. Коломієць Олексій
19. Конончук Світлана
20. Костюк Богдана
21. Котигоренко Віктор
22. Кульчинський Роман
23. Лігачова Наталія
24. Ляпін Дмитро
25. Марциновський Анатолій
26. Міщенко Михайло
27. Палій Олександр
28. Потєхін Олександр
29. Резнік Олександр
30. Рибаченко Віктор
31. Романюк Оксана
32. Сидорчук Олексій
33. Соколенко Наталя
34. Солодкий Сергій
35. Стоякін Василь
36. Сюмар Вікторія
37. Тесленко Віталій
38. Тимощук Віктор
39. Тищенко Юлія
40. Тодоров Ігор
41. Томенчук Ростислав
42. Фесенко Володимир
43. Фролов Павло
44. Черненко Олександр
45. Штукарін Сергій