Реформи в Україні: громадська думка населення


Дослідження провели Фонд «Демократичні ініціативи» імені Ілька Кучеріва та соціологічна служба Центру Разумкова з 22 по 27 липня 2015 року. Було опитано 2011 респондентів віком від 18 років у всіх регіонах України, за винятком АР Крим і окупованих територій Донецької та Луганської областей. Теоретична похибка вибірки не перевищує 2,3%.

Опитування було здійснено в рамках проекту Громадського соціологічного консорціуму за фінансової підтримки  програми  Європейського Союзу.

 

  • Практично кожен українець відчув на собі наслідки поточної фінансово-економічної кризи: 59% – дуже серйозно, і ще 37% – певною мірою. Головним економічним наслідком кризи для більшості населення стало зростання цін (75%) і пов’язані з цим зменшення купівлі одягу та інших речей (72%), скорочення споживання продуктів харчування (67%) та обмеження купівлі ліків і медичних послуг (55%). Зменшення заробітної плати відчув кожен четвертий українець.
  • Переважна більшість українців не вірить в успішність реформ, які зараз намагається здійснювати влада: 32% мають певну надію, однак загалом не вірять у це, а 30% зовсім позбавлені такої віри. Натомість, лише 30% в цілому вірять, що реформи увінчаються успіхом.
  • Майже половина українців (48%) вважає, що нова українська влада не досягла ніякого прогресу у здійсненні реформ. Кожен четвертий громадянин вважає, що було зроблено приблизно 10% того, що слід було зробити, кожен десятий – що зроблено не більше третини, і 3% – не більше половини. Тих, хто гадає, що влада вже зробила більше половини з запланованих реформ, назбиралося 0,6%.
  • На думку громадян, найбільший опір проведенню реформ в Україні чинять уряд та олігархи (по 51%). З іншого боку, на думку 32% українців, уряд не чинить опір, а навпаки, сприяє проведенню реформ; натомість, щодо олігархів таку думку мають лише 7%. Відповідно, умовний баланс ставлення до ролі олігархів у проведенні реформ найгірший серед усіх агентів цього процесу (-44%). Украй погано українці оцінюють й аналогічний вплив державних чиновників (-38%), а також політичних сил, що входять до складу коаліції (-22%). Кількість тих, хто вважає президента рушієм і гальмом реформ, приблизно однакова: 37% і 39%, відповідно. Найкращим балансом ставлення громадян у контексті впливу на проведення реформи можуть похвалитися громадські організації та волонтери: 22% вважають, що вони сприяють реформам, і лише 0,5% – що вони чинять їм опір. Позитивний баланс отримало також населення України загалом: 18,5% вважають його рушієм реформ, і лише 3% – гальмом.
  • Головною причиною поточної соціально-економічної кризи українці назвали корумпованість представників влади (так вважають 72%). Крім того, важливими чинниками, на їхню думку, були також олігархізація економіки (54%), некомпетентне управління соціальною і економічною сферами з боку політичного керівництва країни (47%) та відсутність стратегії соціально-економічного розвитку (35%). Воєнні дії на Донбасі  як причину назвали 30% опитаних.
  • Переважна більшість українців (54%) підтримує продовження ринкових реформ заради подолання соціально-економічної кризи в країні. Перехід до планової економіки  як панацеї назвали 20% опитаних.
  • Найважливішою реформою для українців є антикорупційна – так вважають 65%. До того ж у списку пріоритетних реформ респонденти часто згадували реформу органів правопорядку (58%), пенсійну реформу та реформу системи соціального захисту (40%) і реформу сфери охорони здоров’я (36%).
  • Лише 9% українців повністю задоволені станом інформування урядом суспільства про свою роботу. Натомість, на думку 39% громадян, інформація, яку дає уряд, часто не відповідає дійсності, 28% вважають, що такої інформації замало, а 24% нарікають  на її незрозумілість. Водночас 12% переконані, що такою інформацією мають цікавитися фахівці, а не пересічні громадяни.
  • Українці розділені в своєму ставленні до призначення на державні посади вихідців з інших країн, передусім Грузії. Однакова кількість опитаних – по 42% – підтримують і не підтримують такі кадрові рішення. При цьому на Заході та в Центрі переважно підтримують ці призначення (58% і 49%, відповідно, оцінюють їх позитивно),  тоді як на Півдні, Сході та Донбасі переважно не підтримують (там їх схвалюють 33%, 29% і 26%, відповідно). Ставлення до призначення Михаїла Саакашвілі головою Одеської ОДА трохи краще: схвально його оцінили 44%, несхвально – 38%. Водночас так само виразними є регіональні відмінності: на Заході та в Центрі підтримує таке рішення більшість населення (62% і 53%, відповідно), тоді як на Півдні, Сході та Донбасі – меншість (35%, 30% і 28%, відповідно).
  • Трохи більше третини українців (36%) готові терпіти подальше зниження рівня власного життя заради кінцевого успіху реформ (із них 8% готові терпіти стільки, скільки потрібно, а 28% – не більше року). Натомість, кожен третій не може терпіти далі, бо його матеріальне становище нестерпне вже зараз, а кожен четвертий – бо не вірить в успіх реформ. Лише на Заході більшість жителів готові терпіти матеріальні труднощі протягом певного періоду часу (загалом 57%). У всіх інших регіонах такі респонденти опинилися у меншості (у Центрі – 37,5%, на Півдні – 25%, на Сході – 23%, на Донбасі – 28%). За останні півроку кількість тих, хто готовий терпіти труднощі заради здійснення реформ зменшилася на 8%, натомість кількість тих, хто терпіти не готовий зросла на 11%.  
  • Про громадську ініціативу «Реанімаційний пакет реформ» відомо майже 30% українців: 4% добре її знають, 25% – щось про неї чули.
  • Відносна більшість українців (51%) зізналася в тому, що не готова докладати особисті зусилля заради успіху реформ у країні: 28% – бо вважають, що цим мають займатися органи державної влади, а 23% – бо не вірять в успіх реформ. З іншого боку, 28% готові уважно стежити за інформацією про прогрес реформ у ЗМІ, 13% – набувати знань, потрібних для орієнтування в реформах, 11% – брати участь у публічних обговореннях.


Результати опитування

Зараз в Україні дуже складна фінансово-економічна ситуація. Чи відчули Ви особисто на собі її наслідки?

Так, і дуже серйозно

59,2

Так, певною мірою

36,6

Ні 

2,3

Важко сказати

1,9

 

Які саме економічні наслідки відчули особисто Ви? (зазначте усе, що особисто Вас торкнулося)

Зростання цін на житлово-комунальні послуги

75,1

Зменшення купівлі одягу, взуття, інших речей

71,7

Скорочення споживання продуктів харчування

67,1

Обмеження купівлі ліків та інших медичних послуг

54,9

Відмова від звичного відпочинку

32,5

Зменшення заробітної  плати

25,7

Невиплата або виплата не в повному обсязі зарплати (пенсії, соціальної допомоги)

19,1

Втрата заощаджень (у зв'язку з девальвацією гривні або «поверненням» банком валютних заощаджень за невідповідним курсом)

14,4

Труднощі з виплатою взятого в банку кредиту

10,0

Втрата роботи

9,5

Труднощі з поверненням свого депозиту з банку

7,1

Перехід на неповний робочий тиждень, вихід у неоплачувану відпустку

7,1

Неможливість купити валюту

6,7

Інше

1,4

Нічого з перерахованого

0,9

Ніяких серйозних наслідків економічної кризи я особисто не відчув

1,8

 

Чи вірите Ви в успіх реформ в Україні?

Так, я в цьому впевнений

4,8

Загалом вірю, хоча є сумніви

25,6

Загалом не вірю, проте якась частка надії ще є

32,2

Ні, зовсім не вірю в успіх

30,3

Важко сказати

7,1

 

Як Ви оцінюєте прогрес реформ? Скільки було вже зроблено з того, що на цей час влада вже повинна була зробити?

Не зроблено нічого

48,4

Зроблено приблизно 10%

24,6

Зроблено не більше третини

9,5

Зроблено не більше половини

3,3

Більшу частину потрібних реформ вже зроблено

0,6

Важко сказати

13,6

 

Як Ви вважаєте, хто є головним рушієм і гальмом здійснення в Україні необхідних реформ? (виділіть не більше п’яти)

 

Рушій

Гальмо

Баланс

Президент 

36,8

39,1

-2,3

Уряд

32,0

51,5

-19,5

Громадські організації, волонтери

22,4

0,5

+21,9

Політичні сили, що складають більшість у Верховній Раді

22,1

44,5

-22,4

Населення

18,5

2,6

+15,9

Країни Заходу

11,5

2,4

+9,1

Влада на місцях

9,0

17,5

-8,5

Вчені, науковці

8,3

0,5

+7,8

Олігархи

6,9

51,5

-44,6

Опозиція

6,2

17,2

-11

Бюрократія, чиновники 

5,5

44,0

-38,5

Правоохоронні органи (прокуратура, суди, міліція)

3,6

21,4

-17,8

Росія 

1,3

12,0

-10,7

Інші

2,7

1,4

 

Важко сказати

22

6,9

 

 

Які основні причини, на Вашу думку, призвели до сьогоднішньої соціально-економічної кризи в Україні? (відзначте не більше 5 варіантів відповіді)

Корумпованість влади, розкрадання можновладцями державних коштів

72,1

Олігархізація економіки, привласнення олігархами прибутків і вивіз коштів за кордон

54,4

Некомпетентне керівництво вищих органів влади економікою і соціальною сферою

47,4

Відсутність стратегії соціально-економічного розвитку

35,3

Військові дії на Донбасі

30,3

Несправедлива (грабіжницька) приватизація великих державних підприємств

30,1

Відсутність реальних ринкових реформ

24,5

Недосконалість законодавства України та постійні порушення чинних законів

20,7

Відсутність в економіці умов для ініціативи пересічних громадян і розвитку малого та середнього бізнесу

16,6

Розрив економічних зв’язків з Росією та країнами СНД

13,7

Відмова держави від планового регулювання економіки

10,5

Наукова і технологічна відсталість України від провідних країн світу

10,3

Відсутність повноправного членства в Євросоюзі

5,1

Інше

1,3

Важко сказати

2,9

 

Які зміни, на Вашу думку, необхідні в економічній політиці держави для подолання соціально-економічної кризи в Україні? (оберіть одну відповідь)

Більш рішуче продовження ринкових реформ, створення конкурентного середовища і сприятливих умов для бізнесу

53,7

Відмова від ринкових реформ, які не виправдали себе, та перехід до планової економіки і соціально-орієнтованої моделі розвитку

20,4

Ніякі зміни  не потрібні, все можна залишити так, як є зараз

2,2

Важко сказати

23,7


Які з реформ, на Вашу думку, є першочерговими? (дайте не більше 5 відповідей)

Антикорупційна реформа

65,2

Реформа органів правопорядку (судів, прокуратури, міліції)

58,0

Пенсійна реформа та реформа системи соціального захисту

39,9

Охорони здоров’я

35,9

Реформування армії, зміцнення обороноздатності

30,9

Люстрація чиновників (перевірки та можливі звільнення)

28,8

Податкова реформа

21,5

Визначення статусу окупованих територій Донбасу

20,0

Реформа децентралізації та регіонального розвитку 

17,8

Реформа виборчого законодавства

14,0

Дерегуляція і стимулювання розвитку підприємництва та інвестицій

14,0

Освітня реформа

11,9

Адміністративно-територіальна реформа 

11,5

Земельна реформа 

8,1

Реформа у сфері ЗМІ (Медіа реформа)

1,2

Інше 

1,2

Важко відповісти

4,6

 

Як Ви оцінюєте стан інформування урядом суспільства про свою роботу та реформи? (оберіть не більше двох варіантів)

Інформації достатньо, і вона  зрозуміла. Якщо людина хоче, то вона має можливість розібратися, що робить уряд і які реформи проводить

8,9

Інформації про роботу уряду і реформи  багато, але вона  незрозуміла звичайній людині.

24,4

Інформації  недостатньо. Людина не має можливості розібратися, що робить уряд і які реформи проводить

28,1

Інформація, яку уряд дає про свою роботу і реформи, не викликає довіри, бо часто не відповідає дійсності

39,2

Інформацією про роботу уряду і реформи мають цікавитися фахівці. Це все заскладно, щоб розповідати всьому суспільству

12,2

Важко сказати 

6,2

 

Як Ви ставитеся до того, що керівні позиції у владі обіймають вихідці з інших країн, зокрема – з Грузії?

 

Захід

Центр

Південь

Схід

Донбас

Україна

Цілком  позитивно

17,1

14,4

10,2

11,3

7,5

12,9

Переважно позитивно

40,8

34,5

22,7

17,8

18,8

29,0

Переважно негативно

13,7

16,6

32,1

21,1

25,7

20,3

Повністю негативно

14,4

17,0

19,3

31,9

29,8

21,5

Важко сказати

13,9

17,5

15,7

15,9

18,3

16,4

 

А як Ви ставитеся до призначення Михаїла Саакашвілі Головою Одеської ОДА?

 

Захід

Центр

Південь

Схід

Донбас

Україна

Цілком  позитивно

29,6

19,7

13,3

11,4

12,4

17,2

Переважно позитивно

31,9

33,7

21,7

18,9

15,7

26,5

Переважно негативно

12,5

15,6

21,8

33,6

27,4

16,9

Повністю негативно

19,7

18,4

17,3

15,9

21,8

20,8

Важко сказати

6,3

12,6

25,9

20,2

22,7

18,6

                            

Здійснення реформ, цілком імовірно, може призвести до тимчасового зниження рівня життя людей. Чи згодні Ви терпіти певні матеріальні труднощі?

 

Захід

Центр

Південь

Схід

Донбас

Україна

Так, готовий терпіти скільки треба, якщо це справді приведе до успіху країни

14,3

10,3

5,1

5,6

2,4

8,5

Якийсь час готовий потерпіти, але недовго (не більше року)

42,7

22,2

20,2

17,5

25,8

27,9

Ні, не готовий, бо не вірю в успішність тих реформ

24,2

33,3

39,0

49,4

37,5

25,2

Не готовий, бо моє матеріальне становище вже зараз нестерпне

13,1

33,3

39,0

49,4

37,5

33,3

Важко сказати 

5,7

7,3

4,2

4,1

1,8

5,2

 

Здійснення реформ, цілком імовірно, може призвести до тимчасового зниження рівня життя людей. Чи згодні Ви терпіти певні матеріальні труднощі?

 

Грудень-2014

Липень-2015

Так, готовий терпіти скільки треба, якщо це справді призведе до успіху країни

10,3

8,5

Якийсь час готовий потерпіти, але недовго (не більше року)

33,5

27,9

Ні, не готовий, бо не вірю в успішність тих реформ

19,5

25,2

Не готовий, бо моє матеріальне становище вже зараз нестерпне

28,9

33,3

Важко сказати

       7.9

5,2

 

Чи знаєте Ви про громадську ініціативу «Реанімаційний пакет реформ»?

Так, знаю

4,3

Щось про це чув

25,4

Не знаю нічого

70,0

Не відповіли

0,3

 

А що особисто Ви готові робити для успішної реалізації реформ? (можливо кілька відповідей)

Уважно стежити за інформацією у ЗМІ щодо здійснення реформ

27,9

Набувати потрібних знань, які дозволили б більш кваліфіковано розбиратися у реформах

12,8

Брати участь у обговореннях, надавати пропозиції

11,2

За потреби брати участь у акціях протесту, чинити тиск на органи влади

9,6

Брати участь у діяльності громадських організацій та волонтерів 

7,8

Давати гроші на діяльність із впровадження реформ

1,5

Важко сказати

9,6

Не буду нічого робити,  бо реформами повинен займатися уряд та органи влади, а не  громадяни

28,1

Не буду нічого робити,  бо не вірю в успіх реформ

23,0